三大問題桎梏二手車新管理辦法修訂難產(chǎn)
2015/7/13 10:05:51
根據(jù)中國汽車流通協(xié)會提供的資料來看，此次修訂二手車行業(yè)將重點(diǎn)關(guān)注稅收、限遷和臨時(shí)產(chǎn)權(quán)制度這三大問題。
實(shí)施了十年之久的《二手車流通管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已經(jīng)“老得掉牙”，不過，其在短期內(nèi)被更新并不現(xiàn)實(shí)。北京商報(bào)記者昨日獲悉，雖然商務(wù)部召開了研討會對《辦法》進(jìn)行討論，二手車經(jīng)銷商和中國汽車流通協(xié)會等組織也迫切期待新《辦法》，但實(shí)際上，《辦法》修訂方案的出爐還遙遙無期。用中國汽車流通協(xié)會副秘書長沈榮的話來講就是，現(xiàn)在還遠(yuǎn)沒有到新《辦法》的制定層面，研討會僅僅是個(gè)開始。
日前獲悉，商務(wù)部主持召開了《辦法》的內(nèi)部研討會，準(zhǔn)備就《辦法》的修訂進(jìn)行討論。自2005年10月1日起到現(xiàn)在，《辦法》已經(jīng)實(shí)施十年。但在2005-2015年間，二手車行業(yè)發(fā)生了巨大變化，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為現(xiàn)行的《辦法》已經(jīng)與當(dāng)前二手車市場脫節(jié)。改革勢在必行。
中國汽車流通協(xié)會副秘書長沈榮的采訪中了解到，此次研討會以及修訂辦法的討論還只是處于開始階段，沒有實(shí)質(zhì)性的東西，甚至序幕都談不上。沈榮表示，《辦法》涉及到商務(wù)部、交通部、國家發(fā)改委等多個(gè)政府部門的規(guī)定，現(xiàn)在來看，必須是政府各部門之間先內(nèi)部協(xié)調(diào)好關(guān)系，才能保證新《辦法》的正式修訂，并不是簡單的討論就能產(chǎn)生結(jié)果。
三大問題桎梏二手車流通
根據(jù)中國汽車流通協(xié)會提供的資料來看，此次修訂二手車行業(yè)將重點(diǎn)關(guān)注稅收、限遷和臨時(shí)產(chǎn)權(quán)制度這三大問題。
據(jù)了解，按現(xiàn)行的稅收政策，正規(guī)的二手車經(jīng)營公司要按車輛成交價(jià)的2%繳納增值稅，而經(jīng)紀(jì)公司和個(gè)體交易者只需向市場開辦方繳納每次200-400元的開票費(fèi)用，即可開具二手車交易發(fā)票，辦理過戶。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這樣一來，個(gè)人與二手車經(jīng)銷商的稅負(fù)是不對等的，導(dǎo)致很多二手車交易都通過個(gè)人之間進(jìn)行交易，并不是走二手車經(jīng)銷商的途徑。“限遷”政策也成為阻礙二手車流通交易的大問題。根據(jù)公開資料顯示，截至目前，超過90%的地級市限制外地不達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的老舊車遷入，并且超過300個(gè)城市對于外地二手車過戶實(shí)行了嚴(yán)苛的門檻。
另外，據(jù)中國汽車流通協(xié)會秘書長肖政三表示，倡議二手車建立臨時(shí)產(chǎn)權(quán)制度也是此次的重中之重。在當(dāng)前的二手車交易中，二手車是作為個(gè)人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行交易，而不是商品，這樣一來將會出現(xiàn)消費(fèi)周期增長、費(fèi)用增加、交易成本提高等多個(gè)問題，且對于二手車的經(jīng)銷商來說為了收購二手車，公司的員工名下可能會有上百輛車，這不是規(guī)范的二手車市場行為，勢必造成產(chǎn)權(quán)不明的現(xiàn)象。鄒強(qiáng)也表示，還原二手車的商品屬性將大大降低二手車經(jīng)銷商的成本。
新《辦法》修訂恐難產(chǎn)
對于此次《辦法》是否能夠?qū)⑿袠I(yè)內(nèi)以及消費(fèi)者所關(guān)注的二手車交易問題加以解決，肖政三表示，作為中國汽車流通協(xié)會來講，是從二手車行業(yè)的角度出發(fā)來發(fā)現(xiàn)阻礙二手車行業(yè)發(fā)展的一些問題，并且提出修改方案以供政府參考，但是并沒有決定權(quán)。
對于新《辦法》難產(chǎn)，全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹表示，現(xiàn)在業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注的二手車存在的問題都是很難解決的，而且所要面對的情況也不一樣。稅收改革需要繁雜的計(jì)算過程，“限遷”更多的是各地方政府之間的矛盾，很難去進(jìn)行干涉。而臨時(shí)產(chǎn)權(quán)制度可能會牽扯到一部分人的利益以及個(gè)人隱私問題，也會給真正實(shí)行增加阻力。
不過，肖政三表示，《辦法》的修改是必然的。此次商務(wù)部召開內(nèi)部研討會，說明政府已經(jīng)重視了此次提出的修改方案，修改是必行之事，但是能否會按照中國汽車流通協(xié)會之前提供的方案進(jìn)行修改以及何時(shí)能夠修改成功，現(xiàn)在看來都是未知數(shù)。
本文是搜了網(wǎng)資訊頻道http://news.51sole.com/發(fā)布轉(zhuǎn)載請注明
【生意上的事-用搜脈。了解更多搜了網(wǎng)資訊，請立即關(guān)注搜了網(wǎng)官方微信（微信號：sole518）】
上一篇： 國務(wù)院大力推動醫(yī)藥電商為網(wǎng)售解禁鋪路
下一篇： 耐高溫防腐涂料將帶動涂料行業(yè)綠色發(fā)展
